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目 錄
第一章 總 則
第二章 共同防治
第三章 重點(diǎn)污染物排放總量控制
第四章 固定污染源污染防治
第五章 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治
第六章 揚(yáng)塵污染防治
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總則
第一條 為了防治大氣污染,,改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量,,保障人體健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治,。
第三條 大氣污染防治堅(jiān)持以人為本,、環(huán)境優(yōu)先、政府主導(dǎo),、全民參與,、科學(xué)有效,、嚴(yán)防嚴(yán)治的原則,。
第四條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì),、科技,、行政和宣傳教育等措施。
第五條 大氣污染防治,,應(yīng)當(dāng)以降低大氣中的細(xì)顆粒物濃度為重點(diǎn),,實(shí)施多種污染物協(xié)同控制,堅(jiān)持從源頭到末端全過程控制污染物排放,,嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行污染物排放總量和濃度控制,加快削減排放總量,。
第二章 共同防治
第六條 防治大氣污染應(yīng)當(dāng)建立健全政府主導(dǎo),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、單位施治,、全民參與,、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
第七條 市人民政府對(duì)本市的大氣污染防治工作負(fù)總責(zé),,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各自轄區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治的要求,建立統(tǒng)一有效,、分工明確的監(jiān)管治理體系,,并加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。
第九條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,保障大氣污染防治工作的財(cái)政投入,。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)城市總體規(guī)劃,控制人口規(guī)模,,優(yōu)化空間布局,,合理配置產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源,,減少生產(chǎn),、生活帶來的污染。
第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,,組織開展大氣污染成因和防治對(duì)策分析,,推廣應(yīng)用先進(jìn)大氣污染防治技術(shù),提高大氣環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平,。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)生態(tài)治理,,提高綠化覆蓋率,擴(kuò)大水域面積,,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,。
第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)限期達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo),制定大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)于國家規(guī)定的大氣污染控制階段措施,,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),,并組織實(shí)施。
第十四條 本市禁止新建,、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目,。市人民政府應(yīng)當(dāng)定期制定或者修訂禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄,、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄,,并向社會(huì)公布。
第十五條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和推行有利于防治大氣污染的經(jīng)濟(jì)政策,,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí),,或者轉(zhuǎn)產(chǎn),、退出。
第十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),,發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào),、預(yù)報(bào),、空氣重污染等專業(yè)信息。
市氣象行政主管部門開展大氣污染氣象條件規(guī)律的研究,所屬氣象臺(tái)站配合空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作和生活服務(wù)指導(dǎo),。
第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)污染源單位名錄,,并依法向社會(huì)公開其向大氣排放污染物的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。
第十八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布因違反大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)而受到相應(yīng)處罰的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人名單,,并錄入企業(yè)信用系統(tǒng),。
第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公眾參與大氣污染防治工作,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,,協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作,。
第二十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,,制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,,向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,并向社會(huì)公布,。
在大氣受到嚴(yán)重污染,,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序,,通過媒體向社會(huì)發(fā)布空氣重污染的預(yù)警信息,。市、區(qū)人民政府按照預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施,,包括:責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛,、禁止燃放煙花爆竹,、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止露天燒烤,、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課等,。
有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條第二款規(guī)定的應(yīng)急措施。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的評(píng)估,,適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善污染大氣環(huán)境舉報(bào)制度,,向社會(huì)公開舉報(bào)電話,、網(wǎng)址等,明確有關(guān)政府部門的受理范圍和職責(zé),。
有關(guān)政府部門在接到舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋,。
舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,普及大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及科學(xué)知識(shí),,提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),。新聞媒體、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)、學(xué)校及社會(huì)組織配合政府開展宣傳普及,,促進(jìn)形成保護(hù)大氣環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣,。
各級(jí)人民政府對(duì)在大氣污染防治方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在國家區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)與相關(guān)省區(qū)市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,建立重大污染事項(xiàng)通報(bào)制度,,逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享,,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,,定期公示考核結(jié)果,。對(duì)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)人的綜合考核評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)包含大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況,。
第二十五條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治規(guī)劃的完成情況,并向社會(huì)公布,。
第二十六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都有義務(wù)采取措施,,防治生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。
第二十七條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),,并不得超過核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。
第二十八條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,,明確單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十九條 新建,、改建,、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書時(shí),,應(yīng)當(dāng)依法征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。
第三十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用,。
第三十二條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,,繳納環(huán)境保護(hù)稅,。
第三十三條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口,。
禁止通過偷排,、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn),、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道,、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第三十四條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況,,記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并按照規(guī)定在網(wǎng)站或者其他對(duì)外公開場(chǎng)所向社會(huì)公開,。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于五年,。
向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)并保持正常使用,,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),。
第三十五條 列入本市自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,,并納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng),。
前款規(guī)定的向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,負(fù)責(zé)維護(hù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,,保持穩(wěn)定運(yùn)行和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。
第三十六條 可能發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定大氣污染事故和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置和事后恢復(fù),。
第三十七條 公民負(fù)有依法保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律法規(guī),樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),,自覺踐行綠色生活方式,,減少向大氣排放污染物。
第三十八條 公民,、法人和其他組織有權(quán)要求市,、區(qū)人民政府及其環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門公開大氣環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)大氣環(huán)境事件,,以及相關(guān)的行政許可,、行政處罰等信息,。
第三十九條 公民、法人和其他組織有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門,,舉報(bào)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人,。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市,、區(qū)人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),,可以向其上級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第三章 重點(diǎn)污染物排放總量控制
第四十條 本市對(duì)重點(diǎn)大氣污染物實(shí)行排放總量控制,,逐步減少污染物排放總量,。
第四十一條 全市排放總量控制的目標(biāo)以及區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的排放總量,,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家要求,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、環(huán)境質(zhì)量狀況,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、交通運(yùn)行狀況等提出,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,,并每年向社會(huì)公布。
區(qū)人民政府和重點(diǎn)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣污染物排放總量控制要求,,制定年度總量控制計(jì)劃,,并組織落實(shí)。
第四十二條 本市按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可證制度,。
納入排污許可證管理的排污單位,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)排污許可證,,并按照排污許可證載明的污染物種類,、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物,逐步減少污染物排放總量,。
第四十三條 排污單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),、清潔生產(chǎn)水平、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求,、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素,,按照公開、公平,、公正的原則核定,。
第四十四條 本市在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下,,按照有利于總量減少的原則,,可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)交易試點(diǎn),。具體辦法由市人民政府制定。
第四十五條 現(xiàn)有排污單位的大氣污染物排放總量指標(biāo),,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定取得,。
納入總量控制范圍的新建、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)在編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo),并在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中說明指標(biāo)來源,。
涉及民生的重點(diǎn)工程,,排放總量指標(biāo)不能滿足需要的,經(jīng)市人民政府同意后可以調(diào)劑取得,,并向社會(huì)公開,。
第四十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照減量替代、總量減少的原則,,審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。
通過減量替代獲得大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,在替代的排放量未削減完成前,,不得投入生產(chǎn),。
第四十七條 未完成年度大氣污染物排放總量控制任務(wù)的區(qū)域、行業(yè),,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域或行業(yè)內(nèi)除民生工程以外的,、排放該項(xiàng)污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。
第四章 固定污染源污染防治
第四十八條 本市按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),,通過合理規(guī)劃工業(yè)布局,,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū),。工業(yè)園區(qū)目錄由市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。
第四十九條 本市實(shí)施燃煤消耗總量控制,。
市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃,,確定燃煤總量控制目標(biāo),并規(guī)定實(shí)施步驟,,逐步削減燃煤總量,。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo),制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織落實(shí),。
第五十條 市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),,并根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求,規(guī)定實(shí)施步驟,,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍,。
在禁燃區(qū)內(nèi),,禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒煤炭,、重油,、渣油等高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用或者改用清潔能源,。
第五十一條 本市禁止新建,、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油,、渣油的設(shè)施,。
使用煤炭、重油,、渣油為燃料的工業(yè)鍋爐,、爐窯、發(fā)電機(jī)組等設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源,。
遠(yuǎn)郊區(qū)燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施清潔能源改造。
第五十二條 本市禁止新建,、擴(kuò)建煉油,、水泥,、煉焦,、鋼鐵、有色金屬冶煉,、鑄造,、平板玻璃、陶瓷,、瀝青防水卷材,、人造板、粘土磚等制造加工項(xiàng)目以及非金屬礦采選等礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目,。
列入前款和本條例第十四條規(guī)定名錄的項(xiàng)目,,市人民政府有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè);列入調(diào)整和淘汰名錄的行業(yè)、工藝和設(shè)備,,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整退出,。
依照本條第二款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)退出,、關(guān)閉,、搬遷的現(xiàn)有企業(yè),市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先向企業(yè)公告,,聽取企業(yè)意見,。
第五十三條 本市禁止銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤及制品,。
居民住宅生活用煤應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低硫優(yōu)質(zhì)煤,。
提供飲食,、洗浴、住宿等服務(wù)的單位,,應(yīng)當(dāng)使用天然氣,、液化石油氣、電或者以其他清潔能源為燃料,。
第五十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,,執(zhí)行新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),,減少能源消耗和大氣污染物排放。
第五十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,,制定本市產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn),。
在本市生產(chǎn)、銷售,、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。
第五十六條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放,。
加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫和使用油罐車,、氣罐車等的單位,,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,并每年向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送由檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測(cè)報(bào)告,。
第五十七條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定,,使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料,記錄生產(chǎn)工藝,、設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù),、運(yùn)行情況,并建立記錄生產(chǎn)原料,、輔料的使用量,、廢棄量和去向,及其揮發(fā)性有機(jī)物含量的臺(tái)賬。臺(tái)賬的保存時(shí)間不得低于三年,。
第五十八條 石油,、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道,、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),、維修,減少物料泄漏,,并對(duì)已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理,。
第五十九條 飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙,、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境,。
在居民住宅樓,、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi),,禁止新建,、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙,、異味,、廢氣的飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等項(xiàng)目,。
第六十條 向大氣排放粉塵,、有毒有害氣體或惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)安裝凈化裝置或者采取其他措施,,防止污染周邊環(huán)境,。
第六十一條 任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行露天焚燒秸稈,、樹葉,、枯草、垃圾,、電子廢物,、油氈、橡膠,、塑料,、皮革、瀝青等向大氣排放污染物的行為,。
任何單位和個(gè)人不得在政府劃定的禁止范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地,。
第五章 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治
第六十二條 本市根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施數(shù)量調(diào)控,。
本市優(yōu)化道路設(shè)置和管理,,減少機(jī)動(dòng)車怠速和低速行駛造成的污染,。
第六十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托其所屬的機(jī)動(dòng)車排放污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。
第六十四條 在本市銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)在本市銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的有關(guān)材料。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查數(shù)據(jù)和材料后,,對(duì)符合國家和本市規(guī)定排放,、耗能標(biāo)準(zhǔn)的,納入可以在本市銷售的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械目錄,。
在本市銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械,,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并在耐久性期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械經(jīng)按照規(guī)定檢測(cè),,因質(zhì)量原因不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門取消其在本市的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械目錄。
第六十五條 符合本市新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,或者經(jīng)國家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)與本市新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)車,,方可在本市辦理注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。
第六十六條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合本市機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),,并定期進(jìn)行排放污染檢測(cè);檢測(cè)合格的,,方可進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),核發(fā)安全檢測(cè)合格標(biāo)志,。
進(jìn)入本市行駛的外埠車輛,,應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定,進(jìn)行排放污染檢測(cè);檢測(cè)合格的,,方可辦理機(jī)動(dòng)車進(jìn)京手續(xù),。
具體檢測(cè)管理辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第六十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地,,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排放污染進(jìn)行檢查和檢測(cè),,并可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合下,對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車排放污染狀況進(jìn)行抽測(cè),。
第六十八條 機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè),,由依法通過計(jì)量認(rèn)證的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染進(jìn)行檢測(cè),,并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第六十九條 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置,并保持裝置正常使用,。
機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,確保車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),。
第七十條 機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)具備維修資質(zhì),,按照技術(shù)規(guī)范對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,確保機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo),。
第七十一條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,,在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機(jī)動(dòng)車行駛的交通管理措施。
第七十二條 本市提倡公民綠色出行,,每年開展城市無車日活動(dòng),。市人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件方便公眾選擇公共交通、自行車,、步行的出行方式,,減少機(jī)動(dòng)車排放污染。
第七十三條 本市提倡環(huán)保駕駛,。在學(xué)校,、賓館、商場(chǎng),、公園,、辦公場(chǎng)所、社區(qū),、醫(yī)院的周邊和停車場(chǎng)等不影響車輛正常行駛的地段,,機(jī)動(dòng)車駕駛員在停車三分鐘以上時(shí),應(yīng)當(dāng)熄滅發(fā)動(dòng)機(jī),。
第七十四條 在用非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物,,應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,,劃定禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域,。
第七十五條 本市按照國家規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)修理,、調(diào)整,、采用控制技術(shù)后仍不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,,應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。
第七十六條 本市加快老舊公交,、郵政,、環(huán)衛(wèi)、出租等車輛淘汰,鼓勵(lì)發(fā)展小排量,、低能耗和新能源車與清潔能源車,,加快新能源車與清潔能源車的配套設(shè)施建設(shè)。
第七十七條 本市鼓勵(lì)淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械,。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政,、交通、公安,、商務(wù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染狀況,,制定高排放在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰,、治理和限制使用方案,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七十八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定本市車用燃料標(biāo)準(zhǔn),。本市銷售的車用燃料應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,并按照規(guī)定添加車用油品清凈劑。
第六章 揚(yáng)塵污染防治
第七十九條 進(jìn)行房屋建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工,、河道整治、建筑物拆除,、物料運(yùn)輸和堆放,、園林綠化等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取措施,,防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染,。
第八十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任,。
第八十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綠色施工的有關(guān)規(guī)定,,采取下列措施:
(一)建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋,,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù);
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施,、舉報(bào)電話等信息;
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化,,對(duì)其他場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化,對(duì)土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施;
(四)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上時(shí),,施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè),、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè);
(五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施,,按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地,,不得帶泥上路行駛;車輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水,、泥漿沉淀設(shè)施;
(六)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路不得有泥土和建筑垃圾;
(七)道路挖掘施工過程中,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆蓋破損路面,,并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面;
(八)國家和本市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的其他規(guī)定,。
本市將施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵違法行為,納入本市施工企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),。
第八十二條 煤炭,、水泥、石灰,、石膏,、砂土等產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不具備密閉貯存條件的,應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋,,不得產(chǎn)生揚(yáng)塵,。
建筑土方、工程渣土,、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付▓?chǎng)所進(jìn)行處置;在場(chǎng)地內(nèi)堆存的,,應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。
第八十三條 運(yùn)輸垃圾,、渣土,、砂石、土方,、灰漿等散裝,、流體物料的,應(yīng)當(dāng)依法使用符合條件的車輛,,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),,密閉運(yùn)輸。
第八十四條 建筑垃圾資源化處置場(chǎng),、渣土消納場(chǎng),、燃煤電廠貯灰場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),采取措施防治揚(yáng)塵污染,。
第八十五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,,制定道路清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)。清掃單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn),,防治揚(yáng)塵污染,。
第八十六條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝:
(一)待開發(fā)的建設(shè)用地,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個(gè)月的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或鋪裝;
(二)市政道路及河道沿線,、公共綠地的裸露地面,,分別由交通,、水務(wù),、園林綠化行政主管部門組織按照規(guī)劃進(jìn)行綠化或者鋪裝;
(三)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者鋪裝,并采取防塵措施,。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)裸露農(nóng)田采取生物覆蓋,、留茬免耕等措施,防治揚(yáng)塵污染,。
第八十七條 本市嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開采,。在礦產(chǎn)資源開采過程中,應(yīng)當(dāng)采取措施防治大氣污染,。開采后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),。
第八十八條 本市施工工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程,,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿,。其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置,。
本市禁止新建,、擴(kuò)建混凝土攪拌站;不符合環(huán)境治理規(guī)劃的已建成企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定限期關(guān)閉,。
第七章 法律責(zé)任
第八十九條 造成大氣污染危害的,,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失,。
第九十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門在大氣污染防治工作中,,有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法做出行政許可決定的;
(二)接到公民對(duì)污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào),不依法查處的;
(三)違反本條例規(guī)定不公開大氣環(huán)境相關(guān)信息的;
(四)有濫用職權(quán),、玩忽職守的其他行為的,。
第九十一條 違反本條例第二十條第三款規(guī)定,有關(guān)排污單位拒不執(zhí)行市人民政府責(zé)令停產(chǎn),、限產(chǎn)決定的,,市或者區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以查封排污設(shè)施,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè),、建筑拆除施工或露天燒烤的應(yīng)對(duì)措施的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
拒不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車停駛和禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)對(duì)措施的,,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第九十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定,,向大氣排放污染物不符合國家或本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停業(yè)整治,,處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉;向大氣排放污染物超過排放總量指標(biāo)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污,,處十萬元以上一百萬元以下罰款,。
第九十三條 違反本條例第三十條規(guī)定,需要配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施未建成,,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二十萬元以上一百萬元以下罰款;逾期不改正的,,處一百萬元以上二百萬元以下罰款,。
第九十四條 違反本條例第三十一條規(guī)定,不正常使用大氣污染防治設(shè)施的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期改正,處五千元以上五萬元以下罰款,。
第九十五條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,,未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,,通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,。
第九十六條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定公布或者保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治,。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,,未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者采樣平臺(tái)的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款,。
第九十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,,未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,或者自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備未穩(wěn)定運(yùn)行,、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第九十八條 違反本條例第四十二條規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證排放污染物的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污,處十萬元以上一百萬元以下罰款;拒不停止排污的,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以查封排污設(shè)施,。未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款,。
第九十九條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,在替代的排放量未削減完成前,,建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),處二萬元以上二十萬元以下罰款,。
第一百條 違反本條例第五十條規(guī)定,,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施的,,或者在規(guī)定的期限屆滿后,,繼續(xù)燃用煤炭、重油,、渣油等高污染燃料的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,,并處二萬元以上二十萬元以下罰款,。
第一百零一條 違反本條例第五十一條規(guī)定,新建,、擴(kuò)建燃燒煤炭,、重油、渣油設(shè)施或者燃用煤炭,、重油,、渣油的工業(yè)鍋爐,、爐窯、發(fā)電機(jī)組等設(shè)施未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下罰款,。
第一百零二條 違反本條例第五十二條第一款,、第二款規(guī)定的,由經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府關(guān)停違法項(xiàng)目,。
第一百零三條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,,銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤及制品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,,停止銷售,沒收原材料,、產(chǎn)品和違法所得,,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
違反本條例第五十三條第三款規(guī)定,,不使用清潔能源的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款,。
第一百零四條 違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,,生產(chǎn)、銷售含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品不符合本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,。
第一百零五條 違反本條例第五十六條第一款規(guī)定,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)或者未按規(guī)定安裝并使用污染防治設(shè)施的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治,。
違反本條例第五十六條第二款規(guī)定,,未按照本市有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置或者不正常使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款,。
第一百零六條 違反本條例第五十七條規(guī)定,未按照規(guī)定使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未按照要求記錄,、保存相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,、弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治,。
第一百零七條 違反本條例第五十八條規(guī)定,未采取措施減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治,。
第一百零八條 違反本條例第五十九條第一款規(guī)定,,未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停業(yè)整治,。
違反本條例第五十九條第二款規(guī)定,,在居民住宅樓,、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味,、廢氣的餐飲服務(wù),、干洗、汽修等項(xiàng)目的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下罰款,。
第一百零九條 違反本條例第六十條規(guī)定,,未安裝凈化裝置或者采取其他措施防止污染周邊環(huán)境的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第一百一十條 違反本條例第六十一條第一款規(guī)定,,露天焚燒秸稈,、樹葉、枯草的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,可以處五百元以上二千元以下罰款;露天焚燒垃圾、電子廢物、油氈,、橡膠,、塑料、皮革,、瀝青的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下罰款,,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款,。
違反本條例第六十一條第二款規(guī)定,在政府劃定的禁止范圍內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,沒收燒烤工具和違法所得,處五百元以上二萬元以下罰款,。
第一百一十一條 違反本條例第六十四條第二款規(guī)定,,銷售未納入本市目錄的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得,,可以處貨值金額一倍以下的罰款。
違反本條例第六十四條第三款規(guī)定,,銷售不符合國家或本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的,,由市工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,,沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械;銷售的機(jī)動(dòng)車,、非道路移動(dòng)機(jī)械不符合注明的排放標(biāo)準(zhǔn)的,,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換,、退貨;給購買者造成損失的,,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第一百一十二條 違反本條例第六十六條第一款規(guī)定,,在用機(jī)動(dòng)車排放污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者處三百元以上三千元以下罰款;逾期未進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè)的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,,每超過一個(gè)檢測(cè)周期處五百元罰款。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰,。
第一百一十三條 違反本條例第六十八條第一款規(guī)定,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期改正,,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格,。
第一百一十四條 違反本條例第六十九條第一款規(guī)定,,機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用人拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,,處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第六十九條第二款規(guī)定,,機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后,,未對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,車輛行駛超過二百公里的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處三百元罰款,。
第一百一十五條 違反本條例第七十一條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車進(jìn)入限制行駛區(qū)域的,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為并依法處罰,。
第一百一十六條 違反本條例第七十四條第二款規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第一百一十七條 違反本條例第七十八條規(guī)定,,銷售不符合國家或本市標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的,由工商行政主管部門責(zé)令停止銷售,,沒收違法銷售的產(chǎn)品,,有違法所得的,沒收違法所得,,處違法銷售金額一倍以上三倍以下的罰款;銷售的車用油品不符合國家或本市車用油品清凈性規(guī)定的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,由市商務(wù)行政主管部門吊銷其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),。
第一百一十八條 違反本條例第八十條規(guī)定,未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)即開工建設(shè)的,,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工,。
第一百一十九條 違反本條例第八十一條第一款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停工整治。
第一百二十條 違反本條例第八十二條規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,,處一萬元以上十萬元以下罰款;其中,,對(duì)工業(yè)企業(yè),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第一百二十一條 違反本條例第八十三條規(guī)定的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛,。
第一百二十二條 違反本條例第八十四條規(guī)定的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治,。
第一百二十三條 違反本條例第八十七條規(guī)定,在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治,。
第一百二十四條 違反本條例第八十八條第一款規(guī)定的,,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停工整頓,。
違反本條例第八十八條第二款規(guī)定,新建,、擴(kuò)建混凝土攪拌站的,,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令關(guān)閉;不符合環(huán)境治理規(guī)劃的已建成企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未關(guān)閉的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門關(guān)閉,,處五萬元以上二十萬元以下罰款,。
第一百二十五條 違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物,,造成嚴(yán)重污染,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,,完善案件移送、線索通報(bào)等制度,。
第八章 附則
第一百二十六條 本條例自2014年3月1日起施行,。2000年12月8日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》同時(shí)廢止,。
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