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我們擔(dān)心每天早晨太陽升起時,,工廠外面的警車,,執(zhí)法車,,甚至便衣,,甚至無人駕駛飛機!這是一些私營企業(yè)老板在一刀切環(huán)保的過程中的真實寫照,,去年供應(yīng)方面,、無產(chǎn)能和原材料激增。
早在2018年,,第一輪中央環(huán)境保護督察回首中,,生態(tài)環(huán)境部就明確出臺了一刀切環(huán)保工作意見,明確禁止一切關(guān)機、先聽先言等簡單粗暴的敷衍了事行為,,避免集中停產(chǎn)等,。
然而,我們都有政策和對策,,我們都認(rèn)為,,為了減輕我們頭頂上的環(huán)境壓力,個別地方關(guān)閉了餐館,、汽車修理店,、洗車店,甚至饅頭店,,這不僅嚴(yán)重干擾了市場的正常運作,,而且給公眾造成了不便。
過去很長一段時間里,,個別地方都反對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,。他們錯誤地認(rèn)為,嚴(yán)格控制環(huán)境保護是采取一刀切的辦法,,即把它們?nèi)筷P(guān)閉,,這造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。
然而,,令人欣慰的是,,今年的環(huán)境保護仍然嚴(yán)厲,但一切似乎都不同,。
最近,,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出通知,征求公眾對搞好企業(yè)環(huán)境守法工作的意見(征求意見稿),。意見明確要求在單位內(nèi)建立第一責(zé)任制度,,并向行政相對人實施一次性通知。查封和扣押等措施被謹(jǐn)慎地用于一般的非法行為,,而簡單而粗魯?shù)男袨�,,如所有懲罰、全部關(guān)閉和在說之前停止說是嚴(yán)格禁止的,。
一刀切的工作方式似乎很有活力,,但實際上是一種偽裝的懶惰。
有些地方和單位把本應(yīng)一絲不茍,、長期的環(huán)境管理工作,,變成簡單、粗略,、統(tǒng)一的停工處理,,但實際上是把原來的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān),。
雖然控制污染是為了人民,但最終還是由普通人來承擔(dān),。
例如,,2017年,僅北京,、天津和河北就有176000多家分散污染企業(yè)在9月底被關(guān)閉,。
環(huán)境執(zhí)法是件好事,但盲目拆除,、關(guān)閉,、修復(fù)工作不到位,使保衛(wèi)藍天行動的原有意義已成為無數(shù)中小型民營企業(yè)的哀號,。
企業(yè)不容易,,在嚴(yán)格的環(huán)境保護下生存的企業(yè)更是難上加難。在這場一刀切的風(fēng)暴中,,有多少合法企業(yè)被誤殺了?
幸運的是,,在國家一級,一刀切的環(huán)保方式給許多中小型企業(yè)帶來了好消息,。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布
各省已經(jīng)禁止一刀切!
首先是環(huán)境部的正式通報,。
然后是人民日報的團結(jié)。
其他省份已經(jīng)發(fā)布了禁止一刀切的通知,。
環(huán)境部長(以英語發(fā)言):不能允許普通的不作為,。檢查員在當(dāng)權(quán)時采取不分青紅皂白的行動。
此前,,生態(tài)環(huán)境部披露了2018年環(huán)境監(jiān)督的具體內(nèi)容,,包括部署18000人(次)的監(jiān)督,使2018年的環(huán)境監(jiān)督立即在互聯(lián)網(wǎng)上亮起,,各大媒體紛紛報道,。
2018年的環(huán)境檢查員將把2017年的環(huán)境風(fēng)暴拋在三倍的后面,,使其成為最新歷史上最大的環(huán)境檢查員,。
可以說,一方面是最大的環(huán)境檢查來了,,另一方面是最嚴(yán)厲的一刀切的環(huán)保禁令,,2018年的環(huán)境風(fēng)暴正在爆發(fā)。
事實上,,早在今年三月,,在十三屆全國人民代表大會第二次會議的記者招待會上,有記者問生態(tài)環(huán)境部長李甘杰:去年,,中央環(huán)境保護督察做到了全面報道,,成效得到了肯定,但公眾仍然擔(dān)心一些地方的企業(yè)‘一刀切'倒閉,因為他們擔(dān)心檢查人員,。
李干杰說,,一刀切的環(huán)保方針是生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域形式主義和官僚主義的典型代表,生態(tài)環(huán)境部堅決反對,,嚴(yán)禁!
2018年8月,,人民日報發(fā)表了一篇題為一刀切的文章,題為一刀切,,這可能是一個懶惰的政府,。文章認(rèn)為,不管現(xiàn)實,、簡單而粗魯?shù)囊坏肚行袨�,,以及看似有力的政策實施,人民日報只關(guān)心自己的方便和大眾是否方便,。為了避免一刀切脫離現(xiàn)實,,有必要制造更多繡花功夫,克服快速成功和快速盈利的思維,,拒絕懶惰只是為了省事,。
可以看出,一刀切的做法引起了中央的高度重視,,如果地方有關(guān)部門不糾正,,只能說違背了中央的腔調(diào),必然引起群眾和企業(yè)的不滿,。
一刀切的傷害最終將是中小型企業(yè),。
據(jù)國家統(tǒng)計,我國有中小企業(yè)4000萬家,,占企業(yè)總數(shù)的99%,,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,稅收的50%,,城鎮(zhèn)就業(yè)的80%,。
同樣,在世界上,,中小企業(yè)是一個國家經(jīng)濟的主力軍,,也是最有價值的群體。
在歐盟,,有2000萬家中小企業(yè),,占?xì)W盟企業(yè)總數(shù)的99.8%,其中92.2%是雇員不足10人的微型企業(yè),。
然而,,自2016-2017年以來,,在產(chǎn)能清除和供給側(cè)改革的背景下,許多行業(yè)中的大量中小企業(yè)已成為產(chǎn)能清除的對象,,尤其是在霧霾封頂?shù)那闆r下,,中小型企業(yè)被"一刀切"地"關(guān)閉"。
因此,,本已脆弱的中小企業(yè)在"一刀切"的高壓形勢下,,不得不進行一輪改造升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
現(xiàn)實情況是,,這些小企業(yè)往往是資金最不足的群體,在很高的壓力下,,只能借款來進行企業(yè)的環(huán)境升級,,一旦債務(wù)鏈斷裂,高負(fù)債必然會把它們推入破產(chǎn)和破產(chǎn)的深淵,。
工廠因環(huán)境問題關(guān)閉后,,工人面臨下崗工作,這也是為了加強勞動力市場的競爭,,勢必導(dǎo)致工人工資的進一步下降,。
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